Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κατέθεσαν οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αναδεικνύοντας σοβαρά και συστηματικά προβλήματα στη διαχείριση των έργων της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Την εν λόγω Κοινοβουλευτική πρωτοβουλία της Βουλευτή Λασιθίου του ΠΑΣΟΚ, Κατερίνας Σπυριδάκη, συνυπογράφουν ο Παύλος Γερουλάνος, Βουλευτής Α’ Αθηνών και Τομεάρχης Οικονομίας – Ταμείου Ανάκαμψης, καθώς και ο Παύλος Χρηστίδης, Βουλευτής Β3’ Νοτίου Τομέα Αθηνών και Τομεάρχης Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Στην Ερώτηση επισημαίνεται ότι η Δ.ΥΠ.Α., ως θεσμικός διάδοχος του ΟΑΕΔ, «αποτελεί έναν από τους βασικούς φορείς υλοποίησης παρεμβάσεων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας» και ότι διαχειρίζεται πόρους που προέρχονται τόσο από την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και από «τις εισφορές εργαζομένων, ανέργων και φορολογουμένων», γεγονός που καθιστά την ευθύνη της «όχι απλώς διαχειριστική αλλά βαθύτατα πολιτική», με άμεση σύνδεση με τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.
Όπως τονίζεται χαρακτηριστικά, από την εξέταση των επίσημων στοιχείων προκύπτει «ένα συνεκτικό και επαναλαμβανόμενο μοτίβο: ακυρώσεις και δραστικές συρρικνώσεις φυσικού αντικειμένου, απεντάξεις υποέργων άγνωστης οικονομικής αξίας, εκτόξευση προϋπολογισμών μέσω αλλεπάλληλων τροποποιήσεων ένταξης, διαγωνισμοί με οριακές εκπτώσεις και, σε ορισμένες περιπτώσεις, έργα χωρίς σαφώς ορισμένο και ποσοτικοποιημένο φυσικό αντικείμενο».
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο Μέτρο 16941 για τα ΚΠΑ2, όπου το αρχικό έργο ύψους 49,7 εκατ. ευρώ, που προέβλεπε την ανακαίνιση και τον επανασχεδιασμό 118 ΚΠΑ2, «με αλλεπάλληλες αναθεωρήσεις περιορίστηκε σε μόλις 40», ενώ «διαγράφονται όλα σχεδόν τα υποέργα πλην της απλής ανακαίνισης, ακυρώνοντας τον πυρήνα του πολιτικού και λειτουργικού αντικειμένου».
Την ίδια στιγμή, όπως σημειώνεται, είχε ήδη εγκριθεί δαπάνη 471.200 ευρώ για επικοινωνιακή προβολή ενός επανασχεδιασμού που τελικά δεν υλοποιήθηκε.
Αντίστοιχα, στο Μέτρο 16792 για την επαγγελματική κατάρτιση, «διαγράφονται με νεότερες αναθεωρήσεις κρίσιμα υποέργα», όπως η επικαιροποίηση ενοτήτων κατάρτισης και ο εργαστηριακός εξοπλισμός, «χωρίς να έχει δημοσιοποιηθεί το ακριβές οικονομικό αποτύπωμα αυτών των απεντάξεων», ενώ καταγράφονται διαγωνισμοί με ελάχιστες εκπτώσεις.
Ιδιαίτερη θεσμική βαρύτητα αποδίδεται και σε έργα πληροφορικής, όπως το «ASSET MANAGEMENT SYSTEM», όπου «ένας αρχικά περιορισμένος προϋπολογισμός εκτοξεύθηκε στα 618.760 ευρώ» χωρίς σαφή ποσοτικοποίηση του φυσικού αντικειμένου, καθώς και στο έργο ψηφιοποίησης 250 μαθημάτων της Δ.ΥΠ.Α., το οποίο «εντάχθηκε και συμβασιοποιήθηκε χωρίς να προσδιορίζεται ούτε ο συνολικός όγκος του υλικού ούτε αντικειμενικά κριτήρια παραλαβής».
Σύμφωνα με τους Βουλευτές, η επαναλαμβανόμενη εμφάνιση εκπτώσεων της τάξης του 0,6% έως 4,5% σε έργα ψηφιοποίησης και κατάρτισης «παύει να αποτελεί συγκυριακό στοιχείο και μετατρέπεται σε ένδειξη προβληματικού σχεδιασμού, ανεπαρκούς ανταγωνισμού και δυνητικής υπερκοστολόγησης», με άμεσο κίνδυνο για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αξιοπιστία της χώρας.
Στο τέλος της Ερώτησης, οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ καλούν τα αρμόδια Υπουργεία να απαντήσουν στα παρακάτω κρίσιμα ερωτήματα, καθώς επίσης και να κατατεθούν όλα τα απαραίτητα έγγραφα στη Βουλή:
Ποιο είναι το ακριβές συνολικό ποσό πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης που δεν απορροφήθηκε από τη Δ.ΥΠ.Α., ανά μέτρο, έργο και υποέργο, καθώς και ποια ποσά απεντάχθηκαν.
Για ποιους λόγους διαγράφηκαν ή συρρικνώθηκαν κρίσιμα υποέργα σε ΚΠΑ2, κατάρτιση και ψηφιακό μετασχηματισμό, χωρίς αναλυτικό οικονομικό απολογισμό και δημόσια αιτιολόγηση.
Ποια ποσοτικοποιημένα στοιχεία φυσικού αντικειμένου δικαιολογούν την εκτόξευση προϋπολογισμών μέσω αλλεπάλληλων τροποποιήσεων ένταξης, ιδίως στο έργο «ASSET MANAGEMENT SYSTEM».
Πόσες παραδεκτές προσφορές υποβλήθηκαν σε κάθε διαγωνισμό της Δ.ΥΠ.Α. στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης και ποια ήταν τα ακριβή ποσοστά έκπτωσης ανά έργο.
Πώς αξιολογεί η Κυβέρνηση το γεγονός ότι σε σειρά έργων καταγράφονται συστηματικά εκπτώσεις της τάξης του 0,6% έως 4,5%, και ποια μέτρα ελήφθησαν για να διασφαλιστεί ουσιαστικός ανταγωνισμός.
Έχει διενεργηθεί συγκριτική αποτίμηση των τιμών των έργων αυτών με αντίστοιχα έργα άλλων φορέων του Δημοσίου ή άλλων κρατών-μελών, και ποια είναι τα συμπεράσματά της.
Πώς διασφαλίζεται ότι η πίεση των προθεσμιών του 2026 δεν θα οδηγήσει σε προσχηματικές παραλαβές έργων χωρίς ουσιαστικό έλεγχο πληρότητας και ποιότητας.
Πώς διασφαλίζεται ότι η μελλοντική συντήρηση και λειτουργία των συστημάτων δεν θα οδηγήσει σε νέο κύκλο δαπανών εις βάρος της Δ.ΥΠ.Α. και της κοινωνίας.
Ζητείται να κατατεθούν στη Βουλή:
1.Όλες οι αποφάσεις ένταξης και αναθεώρησης έργων της Δ.ΥΠ.Α. στο Ταμείο Ανάκαμψης.
2.Αναλυτικοί πίνακες απορρόφησης, απεντάξεων και μη απορροφηθέντων πόρων ανά έργο.
3.Οι διακηρύξεις, πρακτικά αξιολόγησης και κατακυρώσεις όλων των σχετικών διαγωνισμών, με αναφορά στον αριθμό προσφορών και στα ποσοστά έκπτωσης.
4.Οι συμβάσεις και τα παραρτήματά τους, ιδίως ως προς το φυσικό αντικείμενο, τα παραδοτέα και τα κριτήρια παραλαβής.
