Το συνολικό πλαίσιο του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης για την άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας, τόνισε στην πρώτη τοποθέτησή του ο Εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Τομεάρχης Οικονομικών & Ανάπτυξης Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης, στην Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής & Εμπορίου της Βουλής.
Ο Χάρης Μαμουλάκης επεσήμανε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ δεν απορρίπτει συλλήβδην κάθε διάταξη, υπάρχουν ορισμένες επιμέρους θετικές προβλέψεις, όμως είναι αναγκαίο η κυβέρνηση να επανεξετάσει κρίσιμες διατάξεις, να ενισχύσει τις εγγυήσεις προστασίας του δημόσιου συμφέροντος και να προχωρήσει σε ουσιαστικό διάλογο με την κοινωνία.
Ο Εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ έκανε ιδιαίτερη αναφορά στο ότι πρόκειται για να νομοσχέδιο άνω των 250 άρθρων, το οποίο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση μόλις για 14 ημέρες, επισημαίνοντας ότι αυτό δεν συνιστά ουσιαστική διαβούλευση, αλλά μια τυπική διαδικασία, η οποία δεν επιτρέπει ούτε στους κοινωνικούς φορείς ούτε στα πολιτικά κόμματα να τοποθετηθούν με πληρότητα. Επιπλέον, η επιλογή να κατατεθεί σε μη επεξεργάσιμη μορφή υπονομεύει ακόμη και τη δυνατότητα συγκριτικής ανάλυσης.
Ο Χάρης Μαμουλάκης αναφέρθηκε στην πολυδιάσπαση και σε επί μέρους άρθρα του σχεδίου νόμου που δημιουργούν προβληματισμό, υπερθεμάτισε τη σημασία της απλούστευσης των διαδικασιών και της μείωσης της γραφειοκρατίας, υπενθυμίζοντας ενέργειες του ΣΥΡΙΖΑ από το 2016, αλλά τόνισε ότι η απλούστευση δεν μπορεί να είναι αυτοσκοπός. Οφείλει να υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, την προστασία των εργαζομένων, των καταναλωτών και του περιβάλλοντος. Σε αυτό το σημείο διέκρινε και την βασική ένσταση, δεδομένου ότι το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου μετατοπίζει το κέντρο βάρους υπέρ της διευκόλυνσης της επιχειρηματικής δραστηριότητας, χωρίς να διασφαλίζει επαρκώς τις αναγκαίες εγγυήσεις.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η ένταξη δομών κοινωνικής φροντίδας, όπως οι παιδικοί σταθμοί, οι μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων και οι δομές για άτομα με αναπηρία, στο γενικό πλαίσιο οικονομικών δραστηριοτήτων. Οι δομές αυτές, όπως τόνισε ο Χάρης Μαμουλάκης, δεν είναι απλώς επιχειρήσεις. Είναι θεμελιώδεις πυλώνες κοινωνικής συνοχής. Η οριζόντια αντιμετώπισή τους ως «αγορά υπηρεσιών» υποβαθμίζει τη σημασία της ποιότητας φροντίδας και των δικαιωμάτων των ωφελούμενων.
Ο Χάρης Μαμουλάκης αναφέρθηκε επίσης σε επισημάνσεις φορέων κατά τη διαδικασία της διαβούλευσης, στην ανάθεση ελεγκτικών αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες, στην επαναλαμβανόμενη πρακτική τροποποιήσεων στο πεδίο των αναπτυξιακών νόμων, καταλήγοντας στο κρίσιμο ερώτημα: Αλλάζει αυτό το νομοσχέδιο το παραγωγικό μοντέλο της χώρας; Ενισχύει τη μεταποίηση, την καινοτομία, τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις; Δημιουργεί τις προϋποθέσεις για βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη;
Η απάντηση, όπως ανέφερε ο Χάρης Μαμουλάκης, είναι αρνητική: «Το νομοσχέδιο επικεντρώνεται κυρίως στη διοικητική διαχείριση και λιγότερο στη στρατηγική κατεύθυνση της οικονομίας. Δεν αντιμετωπίζει τις διαρθρωτικές αδυναμίες, την υστέρηση της παραγωγικής βάσης, τη χαμηλή προστιθέμενη αξία, τη διαρροή ανθρώπινου κεφαλαίου. Ως κεντροαριστερά, πιστεύουμε σε ένα διαφορετικό μοντέλο ανάπτυξης. Ένα μοντέλο που συνδυάζει την οικονομική αποτελεσματικότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη. Που στηρίζει, θωρακίζει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενισχύει την εργασία, επενδύει στην καινοτομία και προστατεύει το δημόσιο συμφέρον.
Αυτό σημαίνει ισχυρούς και ανεξάρτητους ελεγκτικούς μηχανισμούς, σαφείς και σταθερούς κανόνες για τις επιχειρήσεις, στοχευμένες πολιτικές για την παραγωγική ανασυγκρότηση, ειδική μέριμνα για ευαίσθητους τομείς κοινωνικής φροντίδας. Και πάνω απ’ όλα, ουσιαστικό διάλογο με την κοινωνία.
Κλείνοντας, θέλω να τονίσω ότι δεν απορρίπτουμε συλλήβδην κάθε διάταξη. Υπάρχουν επιμέρους θετικές προβλέψεις. Όμως, το συνολικό πλαίσιο δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας. Γι’ αυτό και καλούμε την κυβέρνηση να επανεξετάσει κρίσιμες διατάξεις, να ενισχύσει τις εγγυήσεις προστασίας του δημόσιου συμφέροντος και να προχωρήσει σε ουσιαστικό διάλογο.
Διότι η ανάπτυξη που έχει ανάγκη η χώρα δεν είναι απλώς η ταχύτερη. Είναι η δικαιότερη, η βιώσιμη και η κοινωνικά ισορροπημένη.».
