Το δεύτερο μέρος της σφοδρής πολιτικής σύγκρουσης ανάμεσα στην κυβέρνηση και την αντιπολίτευση με φόντο το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, διαδραματίζεται σήμερα στη Βουλή.
Μετά την χθεσινή απόφαση της Ολομέλειας για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής, που θα διερευνήσει τα πεπραγμένα στον Οργανισμό από της ιδρύσεώς του, το 1998, στις 9 το πρωί εισάγονται προς συζήτηση στην Ολομέλεια οι προτάσεις του ΠΑΣΟΚ και του ΣΥΡΙΖΑ με την Νέα Αριστερά, για την συγκρότηση Προανακριτικής Επιτροπής, σχετικώς με την απόδοση ενδεχόμενων ποινικών ευθυνών για τους πρώην υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης, Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη.
Οι δύο προτάσεις, είναι προφανές ότι θα απορριφθούν, ωστόσο το “θερμόμετρο” θα χτυπήσει και πάλι κόκκινο, ιδίως καθώς αναμένεται να λάβουν τον λόγο οι ελεγχόμενοι πρώην υπουργοί, αλλά κι ενόψει της αποχώρησης της κυβερνητικής παράταξης από την ψηφοφορία.
O Μάκης Βορίδης, στην τοποθέτησή του θα πει ότι δεν έχει διαπράξει τίποτε το μεμπτό και θα επαναλάβει ότι η κατηγορία που του απευθύνεται είναι για την υπογραφή μιας υπουργικής απόφασης που εφαρμοζόταν ήδη από το 2015. Επιπλέον, ο πρώην υπουργός, θα μιλήσει για μια «σκαστή αντίφαση» του «κατηγορητηρίου», καθώς του αποδίδεται το αδίκημα της ηθικής αυτουργίας σε απιστία για πράξεις που δεν περιγράφονται στη δικογραφία και δεν έχουν φυσικό αυτουργό.
Από την πλευρά του και ο Λευτέρης Αυγενάκης, θα επισημάνει ότι η δικογραφία δεν περιλαμβάνει συνομιλίες του και θα υποστηρίξει ότι η απεμπλοκή ΑΦΜ, που θεωρούνται “ύποπτα”, έγινε μετά από ελέγχους.
Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, κατά την ομιλία του στη Βουλή, στο πλαίσιο της συζήτησης για την πρόταση σύστασης Εξεταστικής Επιτροπής, τόνισε ότι «για άλλη μια φορά, το ιστορικό βάρος το αναλαμβάνει αυτή η κυβέρνηση, αυτή η παράταξη, αυτός ο Πρωθυπουργός», υπογραμμίζοντας πως η πρωτοβουλία δεν στοχεύει σε συμψηφισμούς αλλά στη συνολική διερεύνηση ενός ζητήματος με βαθιές ρίζες στο χρόνο. Ταυτοχρόνως, αναφέρθηκε στην ανάγκη να σταλεί ένα καθαρό θεσμικό μήνυμα προς την κοινωνία αναφορικά με τη λειτουργία του ΟΠΕΚΕΠΕ και τη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων. Ο Κώστας Τσιάρας, υπενθύμισε ακόμη, πως η προβληματική λειτουργία του Οργανισμού δεν αφορά μόνο στη σημερινή περίοδο ή στους υπουργούς της τρέχουσας κυβέρνησης. Αντιθέτως, όπως σημείωσε, «η ιστορία της ροής ή της κατανομής των ευρωπαϊκών πόρων ξεκινάει από το 1981, από την είσοδο της πατρίδας μας στην τότε Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα», ενώ δεν δίστασε να αναφερθεί και σε παλαιότερα σκάνδαλα κοινοτικών ενισχύσεων, όπως το «καλαμπόκι». Επιπλέον δεσμεύτηκε για πλήρη διερεύνηση της υπόθεσης και για έλεγχο όλων των εμπλεκομένων κρίκων. «Θα διερευνηθεί ο ρόλος όλων αυτών που εμπλέκονται στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Θα ερευνηθούν τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων, οι φορείς πιστοποίησης , οι τεχνικοί σύμβουλοι, όλοι όσοι είχαν μια συμμετοχή και στη ροή των χρημάτων», είπε, προσθέτοντας ότι «όλοι αυτοί που πήραν παράνομα χρήματα από τον ΟΠΕΚΕΠΕ θα τα επιστρέψουν». Ο κ. Τσιάρας, υπογράμμισε εξάλλου πως «το ιστορικό βάρος το αναλαμβάνει αυτή η κυβέρνηση, και αυτή η παράταξη, και αυτός ο Πρωθυπουργός: το να αναμετρηθούμε με τον κακό μας εαυτό, με το κακό μας παρελθόν, με παθογένειες οι οποίες έρχονται από ένα μεγάλο βάθος χρόνου», επισημαίνοντας ότι η υπερψήφιση της πρότασης για Εξεταστική «δημιουργεί τη συνθήκη για να κάνουμε ένα πραγματικό βήμα για την εξυγίανση του ΟΠΕΚΕΠΕ».
Σημειώνεται ότι η πρόταση του ΠΑΣΟΚ, ζητεί την συγκρότηση Προκαταρκτικής Επιτροπής «για την ενδεχόμενη τέλεση, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, των αδικημάτων «της συνέργειας σε απιστία κατ’ εξακολούθηση, με βλάβη που υπερβαίνει τις 120.000 ευρώ», για τους Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη. Για δε τον Λευτέρη Αυγενάκη, ζητεί να διερευνηθεί επιπροσθέτως και το ενδεχόμενο της τυχόν τέλεσης και «της πράξης της ηθικής αυτουργίας σε απιστία, τετελεσμένης και σε απόπειρα, με βλάβη που υπερβαίνει τις 120.000 ευρώ» για τις «έντονες πιέσεις του για αποδεσμεύσεις υπόπτων ΑΦΜ και παράνομες καταβολές» από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Η δεύτερη πρόταση, που θα τεθεί στην συζήτηση στην Ολομέλεια, είναι αυτή που συνυπογράφουν οι πρόεδροι και οι κοινοβουλευτικές ομάδες του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ και της Νέας Αριστεράς, με την οποία ζητείται η συγκρότηση Προκαταρκτικής Επιτροπής κατά των δύο πρώην υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης για την διερεύνηση της ενδεχόμενης τέλεσης των ποινικών αδικημάτων της «συνέργειας σε κακουργηματική απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τελεσθείσα από κοινού και κατ’ επανάληψη, με ζημία άνω των 120.000 ευρώ (άρθρ. 390 παρ.1 και 2 σε συνδ. με άρθρ. 47 ΠΚ) και της ηθικής αυτουργίας σε κακουργηματική απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ, τελεσθείσα από κοινού και κατ’ επανάληψη, με ζημία άνω των 120.000 ευρώ» για τις παράνομες επιχορηγήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Η διαδικασία
Στην συζήτηση, αναμένονται οι τοποθετήσεις των πολιτικών αρχηγών, οι οποίοι μπορούν να παρεμβληθούν οποτεδήποτε κατά την διάρκεια της συνεδρίασης. Ο πρώτος κύκλος ομιλιών, θα ανοίξει με την τοποθέτηση του εισηγητή του ΣΥΡΙΖΑ – δεδομένου ότι η κοινή πρόταση ΣΥΡΙΖΑ – Νέας Αριστεράς κατατέθηκε χρονικά πρώτη – και θα ακολουθήσει ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ και θα ακολουθήσουν οι εισηγητές των υπόλοιπων κομμάτων με την σειρά της κοινοβουλευτικής τους δύναμης.
Μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης, οι δύο προτάσεις επί ενιαίου ψηφοδελτίου, θα τεθούν σε μυστική ψηφοφορία επί κάλπης στην οποία δεν μπορούν να μετέχουν οι δύο προτεινόμενοι πρώην υπουργοί.
Για την σύσταση Προκαταρκτικής Επιτροπής της Βουλής μια εκ των δύο προτάσεων θα πρέπει να λάβει 151 θετικές ψήφους, δηλαδή απαιτείται η απόλυτη πλειοψηφία του όλου του αριθμού των βουλευτών αλλιώς η πρόταση απορρίπτεται ως προδήλως αβάσιμη, κάτι που θα συμβεί αφού τα κόμματα της Αντιπολίτευσης δεν διαθέτουν την κοινοβουλευτική πλειοψηφία για να περάσουν την πρότασή τους. Σύμφωνα με τον Κανονισμό της Βουλής, εάν η Βουλή αποφασίσει να μην συγκροτηθεί Προκαταρκτική Επιτροπή, δεν μπορεί να υποβληθεί νέα πρόταση άσκησης δίωξης στηριζόμενη στα ίδια πραγματικά περιστατικά.
Η πρόταση του ΠΑΣΟΚ
– Για τον Μάκη Βορίδη, για τον οποίο πρoτείνεται να ερευνηθεί για συνέργεια σε κακουργηματική απιστία εις βάρος των συμφερόντων της Ε.Ε., το ΠΑΣΟΚ αναφέρει μεταξύ άλλων ότι “Είναι ιδιαίτερα επιβαρυντικές και συνιστούν από μόνες τους σοβαρό λόγο περαιτέρω διερεύνησης οι ένορκες καταθέσεις του πρώην προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ Γρηγορίου Βάρρα, σύμφωνα με τον οποίο ο υπουργός ουδέποτε τον υποστήριξε στην προσπάθεια εξυγίανσης του Οργανισμού και στην προσπάθεια διενέργειας αποτελεσματικών ελέγχων. Αντιθέτως, όταν έγινε αντιληπτή η πρόθεσή του να αλλάξει τον τρόπο κατανομής των ενισχύσεων, να επανεξετάσει τη σχέση του ΟΠΕΚΕΠΕ με τον τεχνικό σύμβουλο και να προχωρήσει σε αποτελεσματικούς ελέγχους, με νέες τεχνικές και αλλαγές στις σχετικές εγκυκλίους και μπλοκάροντας πληρωμές σε ύποπτους ΑΦΜ, αρχικά δέχθηκε έναν οργανωμένο πόλεμο φθοράς από ένα σύστημα προσώπων διορισμένο από τον ίδιο τον ΥΠΑΑΤ Μ. Βορίδη και εν τέλει εξαναγκάστηκε σε παραίτηση από τον υπουργό χωρίς κανέναν εμφανή λόγο».
– Για τον Λευτέρη Αυγενάκη, για τον οποίο πρoτείνεται να ερευνηθεί για συνέργεια και ηθική αυτουργία σε κακουργηματική απιστία εις βάρος των συμφερόντων της Ε.Ε., στην πρόταση του ΠΑΣΟΚ αναφέρεται, μεταξύ άλλων ότι:«Οι ένορκες καταθέσεις του πρώην προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ Ευάγγελου Σημανδράκου περιγράφουν μία ανοιχτά εχθρική στάση, την οποία τήρησε απέναντί του ο Ελευθέριος Αυγενάκης χωρίς κανένα εμφανή λόγο, από την πρώτη ημέρα που ανέλαβε τον θώκο του ΥΠΑΑΤ, αρνούμενος ακόμα και να συναντηθεί μαζί του. Το γεγονός αυτό από μόνο του θα ήταν απλά ένα ανεξήγητο, αν δεν συνδυαζόταν με τη διαδικασία εξυγίανσης του ΟΠΕΚΕΠΕ, που είχε ξεκινήσει ο Ευάγγελος Σημανδράκος από τον διορισμό του από τον προκάτοχο του Ελ. Αυγενάκη στο ΥΠΑΑΤ». «Ιδιαίτερα επιβαρυντικές όμως για τον Ελευθέριο Αυγενάκη, καθώς παρέχουν πειστικές ενδείξεις περί της γνώσης και της ενεργού συνδρομής του στις μερικότερες πράξεις απιστίας που τελούσαν οι διοικούντες τον ΟΠΕΚΕΠΕ είναι και οι απομαγνητοφωνημένες συνομιλίες μελών του κυκλώματος αλλά και στενών του συνεργατών.
Όπως καταδεικνύεται στις συνομιλίες αυτές, οι εν λόγω ενέργειες γίνονται εν γνώσει και κατ’ εντολήν του υπουργού Ελ. Αυγενάκη, ο οποίος προσφέρει υψηλή πολιτική κάλυψη για ψηφοθηρικούς ή άλλους λόγους, που πρέπει προφανώς να διερευνηθούν και που πάντως παρέχουν σοβαρές ενδείξεις ευθείας εμπλοκής του άλλοτε ως ηθικός αυτουργός (όταν πιέζει και επιτυγχάνει παράνομες πληρωμές από το Δ.Σ. του ΟΠΕΚΕΠΕ) και άλλοτε ως άμεσος ή απλός συνεργός (όταν απομακρύνει τα μη ελεγχόμενα πρόσωπα όπως ο Ευ. Σημανδράκος, ή όταν παρεμποδίζει τη διαδικασία των ελέγχων, εξαφανίζει καταγγελίες ή μεθοδεύει διώξεις σε βάρος τίμιων υπαλλήλων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην εγκληματική δραστηριότητα του εν λόγω κυκλώματος».
Η πρόταση ΣΥΡΙΖΑ – ΝΕΑΡ
Στο αίτημα των δύο κομμάτων προτείνεται η σύσταση Ειδικής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης κατά των πρώην υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη, για τα αδικήματα της:
– Συνέργειας σε κακουργηματική απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τελεσθείσα από κοινού και κατ’ επανάληψη, με ζημία άνω των 120.000 ευρώ.
– Ηθικής αυτουργίας σε κακουργηματική απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ε.Ε., τελεσθείσα από κοινού και κατ’ επανάληψη, με ζημία άνω των 120.000 ευρώ,καθώς και για οποιοδήποτε άλλο έγκλημα προκύψει, κατά την διενεργηθησόμενη Προκαταρκτική Εξέταση.
Όπως αναφέρουν τα δύο κόμματα: Οι κύριοι Βορίδης και Αυγενάκης, πρέπει να διερευνηθεί αν ζημίωσαν τους οικονομικούς πόρους της ΕΕ, με σκοπό να ωφελήσουν φυσικά πρόσωπα να λάβουν παράνομες επιδοτήσεις, σύμφωνα και με τα στοιχεί που περιλαμβάνονται στη δικογραφία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.
Εξεταστική – Προανακριτική: Οι διαφορές
Για την συγκρότηση Προανακριτικής Επιτροπής πρέπει να υπερψηφίσουν τουλάχιστον 151 βουλευτές. Σύμφωνα με το άρθρο 86 του Συντάγματος, «μόνο η Βουλή έχει την αρμοδιότητα να ασκεί δίωξη κατά όσων διατελούν ή διετέλεσαν μέλη της Κυβέρνησης ή Υφυπουργοί για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, όπως νόμος ορίζει. Απαγορεύεται η θέσπιση ιδιώνυμων υπουργικών αδικημάτων».
Οι προανακριτικές συγκροτούνται για να διερευνηθεί ενδεχόμενη τέλεση συγκεκριμένων ποινικών αδικημάτων από συγκεκριμένα μέλη της κυβέρνησης και εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος. Οι εργασίες της Επιτροπής είναι μυστικές, ενώ το τελικό πόρισμα δέχεται ή απορρίπτει την παραπομπή των πολιτικών προσώπων στο Δικαστικό Συμβούλιο.
