Ενώ οι Ευρωπαίοι εξακολουθούν να μετράνε τις συνέπειες της συμφωνίας για τους δασμούς Τραμπ, με πολλά ακόμα σημεία προς διευκρίνιση, τα φώτα σιγά- σιγά στρέφονται και προς την άλλη πλευρά του Ατλαντικού, καθώς και οι Αμερικανοί καταναλωτές θα υποστούν βαρύ πλήγμα.
Σύμφωνα με μελέτη του Taxfoundation, το 2024 οι ΗΠΑ εισήγαγαν τρόφιμα αξίας περίπου 221 δισ. δολαρίων, εκ των οποίων το 74% (163 δισεκατομμύρια δολάρια) αντιμετώπισε δασμούς Τραμπ. Ενώ αυτές οι εισαγωγές αντιμετωπίζουν επί του παρόντος δασμολογικούς συντελεστές που κυμαίνονται από 10% έως 30%, θα ξεπεράσουν το 30% για ορισμένες χώρες εάν οι αμοιβαίοι δασμοί τεθούν σε ισχύ την 1η Αυγούστου.
Οι πέντε κορυφαίοι εξαγωγείς τροφίμων προς τις ΗΠΑ
Οι πέντε κορυφαίοι εξαγωγείς τροφίμων προς τις ΗΠΑ, κατά σειρά, είναι το Μεξικό , ο Καναδάς , η ΕΕ, η Βραζιλία και η Κίνα, αντιπροσωπεύοντας το 62% των συνολικών εισαγωγών τροφίμων των ΗΠΑ.
Όσον αφορά συγκεκριμένα προϊόντα, οι πέντε κορυφαίες εισαγωγές τροφίμων στις ΗΠΑ που αντιμετωπίζουν δασμούς, κατά σειρά, είναι τα λικέρ και τα οινοπνευματώδη ποτά, τα αρτοσκευάσματα, ο καφές, τα ψάρια και η μπύρα, συνολικού ύψους 46,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων
το 2024.
Αυτά τα προϊόντα αντιπροσώπευαν περίπου το 21% των συνολικών εισαγωγών τροφίμων.
Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει συχνά υπερασπιστεί τους δασμούς με το σκεπτικό ότι θα ενισχύσουν την εγχώρια παραγωγή και θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας. Ωστόσο, στην περίπτωση των εισαγωγών τροφίμων, είναι συχνά δύσκολο ή αδύνατο να επιτευχθεί παραγωγή στην ξηρά λόγω της σπανιότητας γης και της έλλειψης κατάλληλου κλίματος για ορισμένα αγαθά.
Οι καταναλωτές επίσης συχνά προτιμούν την ξένη εναλλακτική λύση έναντι των αμερικανικών προϊόντων. Αυτό σημαίνει ότι οι δασμοί στις εισαγωγές τροφίμων πιθανότατα θα οδηγήσουν σε υψηλότερες τιμές τροφίμων, επιδεινώνοντας τη θέση των καταναλωτών.
Δασμοί Τραμπ: Οι επιπτώσεις στα εισαγώμενα τρόφιμα
Οι δασμοί στον τομέα των τροφίμων θα έχουν διαφορετικές επιπτώσεις στην οικονομία των ΗΠΑ σε σύγκριση με τους δασμούς σε εισροές μεταποίησης και καταναλωτικά αγαθά. Σκεφτείτε, για παράδειγμα, πώς ένας εγχώριος κατασκευαστής αναψυκτικών θα μπορούσε να αντιδράσει σε ένα δασμολόγιο στο αλουμίνιο.
Η εταιρεία θα μπορούσε να συνεχίσει να προμηθεύεται αλουμίνιο για τα κουτιά της από το εξωτερικό, πληρώνοντας την υψηλότερη τιμή εισαγωγής λόγω του δασμού. Ή θα μπορούσε να στραφεί στον πλέον σχετικά φθηνότερο εγχώριο προμηθευτή αλουμινίου.
Ωστόσο, στην περίπτωση των εισαγωγών τροφίμων, η δυνατότητα μετάβασης σε εγχώριο παραγωγό δεν είναι πάντα διαθέσιμη. Πάρτε για παράδειγμα τις μπανάνες. Το 2023, οι ΗΠΑ εισήγαγαν μπανάνες αξίας άνω των 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων , κυρίως από τη Γουατεμάλα και άλλες χώρες της Κεντρικής Αμερικής.
Οι ΗΠΑ έχουν περιορισμένη ικανότητα παραγωγής μπανανών, με λίγες τοποθεσίες να διαθέτουν το κατάλληλο κλίμα. Καθώς η γη είναι ένας σπάνιος πόρος, οι παραγωγοί μπανάνας στη Φλόριντα και τη Χαβάη δεν θα μπορούσαν να επεκτείνουν την παραγωγή μπανάνας τόσο εύκολα ώστε να καλύψουν τη ζήτηση των ΗΠΑ. Το τελικό αποτέλεσμα είναι ότι ένας δασμός στις εισαγωγές μπανάνας θα οδηγούσε απλώς τους Αμερικανούς καταναλωτές να πληρώνουν υψηλότερες τιμές για τις εισαγόμενες μπανάνες.
Τα ελληνικά τρόφιμα που εξάγωνται στις ΗΠΑ
Σύμφωνα με το Γραφείο Οικονομικών κι Εμπορικών Υποθέσεων της ελληνικής πρεσβείας στην Ουάσιγκτον, πάνω από 2,4 δισ ευρώ ήταν πέρσι οι ελληνικές εξαγωγές στις Ηνωμένες Πολιτείες, που είναι, έτσι, ο 5ος καλύτερος πελάτης μας. Το 30% αυτών των εξαγωγών ήταν τρόφιμα και ποτά, κυρίως ελιές, ελαιόλαδο, φέτα, κομπόστες και κρασί, δηλαδή προϊόντα ειδικού ενδιαφέροντος για τον ελληνικό αγροτικό τομέα.
Σε πρώτη ανάγνωση, οι ελληνικές επιχειρήσεις θεωρούν θετικό ότι αποφύγαμε τα χειρότερα, δηλαδή υψηλότερους δασμούς. Από την άλλη, προκαλείται μόνιμη επιβάρυνση σε προϊόντα “κλειδιά” και ασκείται πίεση για απορρόφηση των ανατιμήσεων από τις ελληνικές εξαγωγικές επιχειρήσεις, προκειμένου να παραμείνουν ανταγωνιστικά τα ελληνικά προϊόντα στα αμερικανικά ράφια.
Παράλληλα, οι δασμοί που επιβλήθηκαν σε άλλα κράτη και τα αντίμετρα που επέβαλαν χώρες όπως η Κίνα, ο Καναδάς και το Μεξικό εντείνουν την παγκόσμια εμπορική αστάθεια, επηρεάζοντας τη συνολική ζήτηση για ελληνικά προϊόντα με τρόπους που δεν έχουν ακόμα αποτυπωθεί πλήρως, ενώ εκτιμάται ότι η κατάσταση αυτή θα συνεχιστεί τουλάχιστον καθ’ όλο το τρέχον έτος. Ως εκ τούτου, οι ελληνικές εξαγωγές θα πρέπει να επανατοποθετηθούν εντός ενός μεταβαλλόμενου παγκόσμιου περιβάλλοντος και ειδικά ως προς τις ΗΠΑ να αναπροσαρμοστούν καταλλήλως για να ανταποκριθούν στις μεταβολές της ζήτησης.
Όπως σημειώνει σε ειδική του ανάλυση του Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, αν και η συνολική επίδραση των αμερικανικών δασμών της περιόδου 2018-2019 (πρώτη διακυβέρνηση Τραμπ) στις ελληνικές εξαγωγές ήταν περιορισμένη, το γεγονός ότι υπήρξαν αρκετοί κλάδοι που επηρεάστηκαν αρνητικά αναδεικνύει την ανάγκη να εντοπιστούν και να στηριχθούν στοχευμένα οι εξαγωγικοί κλάδοι που είναι πιο ευάλωτοι σε δυσμενείς εμπορικές διαταραχές.
Το 2018 οι ΗΠΑ επέβαλαν επιπρόσθετο δασμό 25% σε προϊόντα χάλυβα και 10% σε προϊόντα αργιλίου που εισάγονταν στις ΗΠΑ, ενώ το 2019 προστέθηκαν δασμοί 25% σε ένα ευρύ φάσμα προϊόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εξάγονταν στις ΗΠΑ και τα οποία περιλάμβαναν, μεταξύ
άλλων, αγροδιατροφικά προϊόντα, συσκευασμένα φρούτα και λαχανικά, τσιμέντο, κρασιά, μηχανήματα και μηχανές, ηλεκτρικές συσκευές, φάρμακα, ορυκτά καύσιμα.
Από τη λίστα των ελληνικών προϊόντων που ήταν αντικείμενο δασμών εξαιρέθηκαν τρία βασικά εξαγώγιμα είδη: οι ελιές, το ελαιόλαδο και η φέτα και με αυτό το δεδομένο είναι ζητούμενο από την ελληνική κυβέρνηση μια αντίστοιχη εξαίρεση από τους νέους δασμούς Τραμπ. Το αν αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσα από μια κοινή Ευρωπαϊκή προσπάθεια ή θα χρειαστεί να στηθεί μια εθνική ομάδα διαπραγμάτευσης, είναι κάτι που θα φανεί λίαν συντόμως…