Ερώτηση προς τα Υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, καθώς και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κατέθεσε η Βουλευτής Λασιθίου και Τομεάρχης Τουρισμού του ΠΑΣΟΚ, Κατερίνα Σπυριδάκη, αναδεικνύοντας τη σοβαρή στασιμότητα και τις χρόνιες παθογένειες που χαρακτηρίζουν τη χωροθέτηση, την αδειοδότηση και τη λειτουργία των Τουριστικών Λιμένων στη χώρα μας. Την εν λόγω Κοινοβουλευτική πρωτοβουλία συνυπογράφει ο Βουλευτής Χίου και Τομεάρχης Ναυτιλίας του ΠΑΣΟΚ, Σταύρος Μιχαηλίδης.
Όπως επισημαίνεται στην Ερώτηση, «ο θαλάσσιος τουρισμός αποτελεί οικονομική δραστηριότητα με σημαντική συνεισφορά στην απασχόληση και στην εθνική οικονομία». Ωστόσο, η πραγματική δυναμική του κλάδου παραμένει αναξιοποίητη, καθώς –όπως τονίζεται– «η μεγιστοποίηση της ωφέλειάς του θα προέλθει κυρίως από τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ίδιων των εταιρειών του κλάδου yachting και των παρεχόμενων υπηρεσιών yachting (μαρίνες)».
Οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αναδεικνύουν ότι τα βασικά προβλήματα ανταγωνιστικότητας εντοπίζονται «στην πληρότητα, στον εκσυγχρονισμό και στην ασφάλεια των μαρινών, στην περιβαλλοντική τους συμπεριφορά, καθώς και στην ελλιπή ή ακόμα και την έλλειψη της σχετικής νομοθεσίας». Παρά το γεγονός ότι το θεσμικό πλαίσιο για τις τουριστικές λιμενικές εγκαταστάσεις υφίσταται από το 1993 (Ν. 2160/1993), αυτό έχει τροποποιηθεί έκτοτε με αποσπασματικές παρεμβάσεις, χωρίς να έχει αντιμετωπιστεί το δομικό πρόβλημα της εφαρμογής του στην πράξη.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στα αποκαλυπτικά στοιχεία μελέτης του Οργανισμού Έρευνας και Ανάπτυξης ΔΙΑΝΕΟΣΙΣ (Νοέμβριος 2021), σύμφωνα με την οποία «μέχρι σήμερα στη χώρα μας έχουν χωροθετηθεί 168 τουριστικοί λιμένες», που αντιστοιχούν σε 25.712 θέσεις ελλιμενισμού. Ωστόσο, από αυτούς «μόνο οι 37 λειτουργούν», προσφέροντας στην πράξη μόλις 8.499 θέσεις. Ενδεικτικό της κατάστασης είναι το γεγονός ότι «από τις 62 χωροθετημένες μαρίνες, λειτουργούν σήμερα μόνο οι 23», ενώ «από τα 22 χωροθετημένα αγκυροβόλια, δεν έχει λειτουργήσει κανένα».
Οι Βουλευτές επισημαίνουν χαρακτηριστικά ότι «σε μια λίστα με τις θέσεις ελλιμενισμού ανά χιλιόμετρο ακτογραμμής σε 16 χώρες, η Ελλάδα κατατάσσεται τελευταία», γεγονός που αποτυπώνει με σαφήνεια το αναπτυξιακό έλλειμμα στον τομέα του θαλάσσιου τουρισμού. Παράλληλα, τονίζεται ότι η στασιμότητα αυτή οφείλεται «στην πολυπλοκότητα του καθεστώτος χωροθέτησης και αδειοδότησης», αλλά και στην «πολυδιάσπαση των φορέων διαχείρισης και εκμετάλλευσης των Τουριστικών Λιμένων».
Όπως αναφέρεται στην Ερώτηση, «στη διοίκηση διάφορων μαρινών και άλλων τουριστικών λιμένων εμπλέκονται τα κρατικά λιμενικά ταμεία, τα δημοτικά λιμενικά ταμεία, οι οργανισμοί λιμένος, τουλάχιστον τρία διαφορετικά υπουργεία και στις περισσότερες περιπτώσεις και το ΤΑΙΠΕΔ, δημιουργώντας ένα ομιχλώδες καθεστώς λειτουργίας και διοίκησης». Η κατάσταση αυτή, σύμφωνα με τους Ερωτώντες Βουλευτές, «εγείρει ζητήματα ασφάλειας» και «υποθάλπει ένα καθεστώς οικονομικής αδιαφάνειας».
Στην Ερώτηση υπογραμμίζεται επίσης ότι ο χωρικός σχεδιασμός «αποτελεί οργανικό τμήμα της αναπτυξιακής πολιτικής», ιδίως όταν συνδέεται με έναν τόσο κρίσιμο τομέα όπως ο τουρισμός, που οφείλει να διασφαλίζει «την ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη, την οικονομική και κοινωνική συνοχή, καθώς και τη διατήρηση και προστασία των φυσικών και πολιτιστικών πόρων».
Οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ καταλήγουν ότι «η χώρα μας δεν είναι έτοιμη, σήμερα, να εξυπηρετήσει τη ζήτηση που υπάρχει από ιδιοκτήτες και επαγγελματίες του κλάδου σκαφών αναψυχής» και τονίζουν την ανάγκη για «εθνικό σχέδιο και ξεκάθαρη βούληση από την κυβέρνηση για την ανάπτυξη του κλάδου του θαλάσσιου τουρισμού».
Με την εν λόγω Ερώτηση, οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ καλούν τα αρμόδια Υπουργεία να απαντήσουν στα παρακάτω κρίσιμα ερωτήματα:
Ποια είναι τα επίσημα Τουριστικά Λιμάνια με άδεια λειτουργίας στη χώρα μας;
Πώς διασφαλίζονται τα θέματα ποιοτικού ελέγχου των εγκαταστάσεων και υποδομών των Τουριστικών Λιμένων;
Με ποιους τρόπους εξασφαλίζεται η αποτελεσματική συντήρηση των υποδομών;
Με ποιους τρόπους διασφαλίζεται η τήρηση των κανονισμών και των προδιαγραφών για την περιβαλλοντική διαχείριση των Τουριστικών Λιμένων;
Με ποιες ενέργειες εξασφαλίζεται η ασφάλεια στην αγκυροβόληση των σκαφών και την αποβίβαση των επισκεπτών στους Τουριστικούς Λιμένες;
Ποιος είναι ο σχεδιασμός για την διαφανή και την αποτελεσματική διαχείριση των εσόδων από τους Τουριστικούς Λιμένες;
Πώς διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία των εποπτικών αρχών;
