Αντιδράσεις στην Ουάσιγνκτον και έντονη ανησυχία σε Κίεβο και Ευρώπη έχει προκαλέσει το «σχέδιο 28 σημείων» των ΗΠΑ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, ενόψει και της έναρξης των κρίσιμων διαβουλεύσεων στην Ελβετία σήμερα. Το σχέδιο, το οποίο φέρεται να προέκυψε μετά από μυστικές επαφές συνεργατών του Ντόναλντ Τραμπ με τον Ρώσο αξιωματούχο Κίριλ Ντμίτριεφ –παρά τις αμερικανικές κυρώσεις που τον βαρύνουν– περιλαμβάνει βασικές ρωσικές αξιώσεις, όπως παραχώρηση ουκρανικών εδαφών και μείωση του ουκρανικού στρατού. Από την πλευρά του το Στέιτ Ντιπάρτμεντ επιμένει ότι το σχέδιο συντάχθηκε από τις ΗΠΑ.
Η κυβέρνηση του ρεπουμπλικάνου προέδρου Ντόναλντ Τραμπ επέμεινε χθες Σάββατο το βράδυ ότι το σχέδιο 28 σημείων για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία που ανακοινώθηκε αυτή την εβδομάδα συντάχτηκε όντως από τις ΗΠΑ και δεν αντανακλά απλά και μόνο αξιώσεις της Ρωσίας, όπως κατήγγειλαν Αμερικανοί γερουσιαστές.
«Αυτό είναι κατάφωρα ψευδές», ανέφερε μέσω X ο εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ Τόμι Πίγκοτ, αντιδρώντας σε δηλώσεις δυο μελών της Γερουσίας.
Οι γερουσιαστές αυτοί σημείωσαν ότι ο Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο τους είπε ότι το έγγραφο δεν εκφράζει την επίσημη θέση των ΗΠΑ, είναι απλώς αφετηρία για συνομιλίες, που περιέχει «κατάλογο ρωσικών επιθυμιών».
«Ο υπουργός Ρούμπιο μας τηλεφώνησε το απόγευμα. Νομίζω πως μας εξήγησε πολύ καθαρά ότι γίναμε αποδέκτες πρότασης που διαβιβάστηκε από έναν από τους αντιπροσώπους μας. Δεν πρόκειται για δική μας σύσταση. Δεν πρόκειται για δικό μας σχέδιο ειρήνης», ανέφερε ο ρεπουμπλικάνος γερουσιαστής Μάικ Ράουντς.
GOP Sen. Mike Rounds: “Rubio did make a phone call to us this afternoon and he made it very clear to us that we are the recipients of a proposal that was delivered to one of our representatives. It is NOT our recommendation, it is not our peace plan”
pic.twitter.com/PEFScV2c4X— Republicans against Trump (@RpsAgainstTrump) November 23, 2025
Ο κ. Ρούμπιο αναμένεται σήμερα στη Γενεύη, μαζί με τον διπλωματικό απεσταλμένο του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, τον Στιβ Γουίτκοφ, για συνομιλίες με τους Ουκρανούς και τους Ευρωπαίους, που δεν έκρυψαν την ανησυχία τους για το σχέδιο των 28 σημείων.
Το έγγραφο, που δημοσιοποιήθηκε από διάφορα ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένου του AFP, επαναλαμβάνει αξιώσεις-κλειδιά της Μόσχας, ιδίως την εκχώρηση εδαφών της Ουκρανίας στη Ρωσία, τη μείωση του μεγέθους του στρατού της, την οριστική εγκατάλειψη της προσπάθειας να ενταχθεί στο NATO. Προσφέρει επίσης δυτικές εγγυήσεις ασφαλείας στο Κίεβο για να προληφθεί οποιαδήποτε νέα ρωσική επίθεση.
Ο Αμερικανός πρόεδρος Τραμπ έδωσε προθεσμία ως την 27η Νοεμβρίου, την ημέρα της γιορτής των Ευχαριστιών, στον κ. Ζελένσκι για να απαντήσει στην πρόταση.
Ωστόσο χθες ο ρεπουμπλικάνος απάντησε μονολεκτικά «όχι» όταν του τέθηκε η ερώτηση αν το σχέδιο για την επίλυση της σύγκρουσης είναι η «τελευταία προσφορά» της Ουάσιγκτον.
«Προσπαθούμε να τερματίσουμε» τον πόλεμο, «με τον ένα ή με τον άλλο τρόπο, πρέπει να τελειώσει» η σύρραξη, που γενικεύτηκε με την εισβολή των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων στην ουκρανική επικράτεια την 24η Φεβρουαρίου 2022, επέμεινε ο Αμερικανός πρόεδρος, χωρίς να υπεισέλθει σε λεπτομέρειες.
Ερωτηματικά από Αμερικανούς βουλευτές για το σχέδιο των 28 σημείων
Αμερικανοί αξιωματούχοι και βουλευτές εκφράζουν ανησυχίες για μια συνάντηση του περασμένου μήνα κατά την οποία εκπρόσωποι της κυβέρνησης Τραμπ συζήτησαν με τον Κίριλ Ντμίτριεφ, ρώσο απεσταλμένο που υπόκειται σε αμερικανικές κυρώσεις, την κατάρτιση σχεδίου για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, σύμφωνα με πολλαπλές πηγές που γνωρίζουν το θέμα.
Η συνάντηση έγινε στο Μαϊάμι στα τέλη Οκτωβρίου και σε αυτήν συμμετείχαν ο ειδικός απεσταλμένος Στιβ Γουίτκοφ, ο Τζάρεντ Κούσνερ, γαμπρός του Τραμπ, και ο Κίριλ Ντμίτριεφ, επικεφαλής του Direct Investment Fund (RDIF), ενός από τα μεγαλύτερα ρωσικά κρατικά επενδυτικά ταμεία.
Στενός συνεργάτης του Βλαντίμιρ Πούτιν, ο Ντμίτριεφ έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο στις συνομιλίες με τις ΗΠΑ για τον πόλεμο κι έχει συναντηθεί με τον Γουίτκοφ επανειλημμένως αυτόν τον χρόνο. Η κυβέρνηση Τραμπ εξέδωσε ειδική άδεια για να επιτρέψει την είσοδό του στο αμερικανικό έδαφος, δήλωσε στο Reuters ανώτατος αξιωματούχος των ΗΠΑ.
Ο Ντμίτριεφ και το Direct Investment Fund καταχωρίστηκαν στη μαύρη λίστα της αμερικανικής κυβέρνησης μετά την ρωσική εισβολή στην Ουκρανία το 2022. Οι ισχύουσες κυρώσεις απαγορεύουν σε αμερικανούς πολίτες και εταιρείες να έχουν συναλλαγές μαζί τους.
Η συνάντηση είχε ως αποτέλεσμα το «σχέδιο των 28 σημείων» για τον τερματισμό του πολέμου, σύμφωνα με δύο πηγές που γνωρίζουν το θέμα. Το σχέδιο, το οποίο έγινε γνωστό πριν από λίγες ημέρες με δημοσίευμα του Axios, αιφνιδίασε αμερικανούς αξιωματούχους σε διάφορες υπηρεσίες της κυβέρνησης, όπως το Στέιτ Ντιπάρτμεντ και το Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας, κι έσπειρε σύγχυση στις διπλωματικές αντιπροσωπείες στην Ουάσινγκτον και στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.
Έχει προκαλέσει επίσης επικρίσεις εκ μέρους των Ουκρανών και τους συμμάχων τους λόγω της έντονης κλίσης του προς τα ρωσικά συμφέροντα και οδήγησε τον πρόεδρο της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι να δηλώσει χθες ότι δεν θα προδώσει τα συμφέροντα της χώρας του.
Δεν είναι γνωστό αν ο Ντμίτριεφ έφθασε στη συνάντηση στο Μαϊάμι με ορισμένα ρωσικά αιτήματα και αν αυτά ακριβώς τα αιτήματα ενσωματώθηκαν στο ειρηνευτικό σχέδιο.
Δύο πρόσωπα που γνωρίζουν τα της συνάντησης δήλωσαν ότι ο Ρουστέμ Ουμέροφ, ο γραμματέας του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας και Άμυνας της Ουκρανίας βρισκόταν επίσης στο Μαϊάμι αυτήν την εβδομάδα για να συζητήσει το σχέδιο με τον Γουίτκοφ.
Μία πηγή που γνωρίζει το θέμα δήλωσε ότι ο Γουίτκοφ μίλησε στον Ουμέροφ για το σχέδιο κατά τη διάρκεια της επίσκεψης αυτής και ότι οι ΗΠΑ έδωσαν το σχέδιο στην Ουκρανία μέσω της τουρκικής κυβέρνησης την Τετάρτη, πριν το παρουσιάσουν απευθείας στο Κίεβο την Πέμπτη.
Ο Ουμέροφ περιέγραψε τον ρόλο του ως «τεχνικής φύσεως» και αρνήθηκε ότι συζήτησε επί της ουσίας το σχέδιο με αμερικανούς αξιωματούχους.
Ο Ντμίτριεφ και η ουκρανική πρεσβεία στην Ουάσινγκτον δεν έχουν ανταποκριθεί σε αίτημα για σχολιασμό.
Η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Καρολάιν Λέβιτ αναφέρει σε ανακοίνωση ότι οποιοδήποτε ειρηνευτικό σχέδιο «πρέπει να προσφέρει εγγυήσεις και αποτροπή στην Ουκρανία, την Ευρώπη και τη Ρωσία» και να προσφέρει οικονομικά κίνητρα τόσο στην Ουκρανία όσο και στη Ρωσία.
«Το σχέδιο καταρτίσθηκε για να απηχεί τις πραγματικότητες της κατάστασης και για την εξεύρεση του καλύτερου αμοιβαία επωφελούς πλευρές σεναρίου, στο οποίο οι πλευρές θα κερδίζουν περισσότερα από όσα θα πρέπει να δώσουν», είπε.
Το σχέδιο αιφνιδίασε το Στέιτ Ντιπάρτμεντ και το Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας
Πολλοί ανώτατοι αξιωματούχοι του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας δεν είχαν ενημερωθεί, σύμφωνα με τις δύο πηγές που γνωρίζουν τα του σχεδίου. Ο ειδικός απεσταλμένος για την Ουκρανία Κιθ Κέλογκ ήταν επίσης αποκομμένος από τις συνομιλίες υπό τους Γουίτκοφ και Ντμίτριεφ, σύμφωνα με τις πηγές.
Υψηλόβαθμος αμερικανός αξιωματούχος δήλωσε ότι ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο ενημερώθηκε για το «σχέδιο των 28 σημείων», αλλά δεν διευκρίνισε πότε. Αμερικανοί αξιωματούχοι δηλώνουν ότι το σχέδιο περιέχει στοιχεία τα οποία ο αμερικανός υπουργός Εξωτερικών είχε προηγουμένως απορρίψει.
Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί έχει προκαλέσει ανησυχίες στους κόλπους της αμερικανικής κυβέρνησης και του Κονγκρέσου ότι οι Γουίτκοφ και Κούσνερ παρέκαμψαν τη διαδικασία της διυπηρεσιακής λειτουργίας και ότι οι συνομιλίες με τον Ντμίτριεφ κατέληξαν σε σχέδιο που ευνοεί τα ρωσικά συμφέροντα.
«Το αποκαλούμενο ‘ειρηνευτικό σχέδιο’» παρουσιάζει πραγματικά προβλήματα και έχω επιφυλάξεις ως προς αν θα εξασφαλίσει την ειρήνη. Η Ουκρανία δεν πρέπει να αναγκασθεί να παραχωρήσει τα εδάφη της σε έναν από τους πλέον απροκάλυπτους εγκληματίες πολέμου στον κόσμο, τον Βλαντίμιρ Πούτιν», κατήγγειλε ο ρεπουμπλικανός Ρότζερ Γουίκερ, πρόεδρος της επιτροπής Ενόπλων Δυνάμεων της αμερικανικής Γερουσίας.
Ο Ντμίτριεφ, ο Κούσνερ, τα ρωσικά επιχειρηματικά συμφέροντα και η εταιρεία του Γουίτκοφ
Οι επαφές και οι συνομιλίες της κυβέρνησης Τραμπ με τον Ντμίτριεφ έχουν επίσης ανησυχήσει ορισμένους στην κοινότητα των Πληροφοριών, σύμφωνα με καλά πληροφορημένο αμερικανό αξιωματούχο.
Ο Ντμίτριεφ έχει χρησιμοποιήσει τον ρόλο του στο Direct Investment Fund για να δημιουργήσει διαύλους προς πολλές δυτικές κυβερνήσεις και επιχειρήσεις, ακόμη και εν μέσω των αμερικανικών κυρώσεων.
Η CIA απέφυγε να σχολιάσει τις ανησυχίες των υπηρεσιών πληροφοριών για τον Ντμίτριεφ.
Κατά τη διάρκεια της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ, ο Ντμίτριεφ εγκαθίδρυσε επαφές με την ομάδα Τραμπ με στόχο την αποκατάσταση των σχέσεων ανάμεσα στην Ουάσινγκτον και τη Μόσχα.
Σε συνάντηση το 2017 με τον Έρικ Πρινς, τον πρώην διευθύνοντα σύμβουλο της Blackwater και σύμμαχο του Τραμπ, ο Ντμίτριεφ συζήτησε τις σχέσεις ΗΠΑ-Ρωσίας, σύμφωνα με έκθεση του υπουργείου Δικαιοσύνης που δημοσιεύθηκε από τον Ειδικό Σύμβουλο Ρόμπερτ Μιούλερ το 2019. Η ομάδα του Μιούλερ ερευνούσε τις σχέσεις του επιτελείου του Ντόναλντ Τραμπ με τη Ρωσία.
Σε χωριστή συνάντηση με έναν φίλο του Τζάρεντ Κούσνερ, ο Ντμίτριεφ συνέταξε σχέδιο συμφιλίωσης για την ενίσχυση των δεσμών ανάμεσα στη Ρωσία και τις ΗΠΑ, σύμφωνα με την έκθεση Μιούλερ.
Η ομάδα του Μιούλερ αναφέρει στην έκθεσή της ότι δεν βρήκε αποδείξεις ότι το προεκλογικό επιτελείο του Τραμπ συνεργάσθηκε με τους Ρώσους για τον επηρεασμό των προεδρικών εκλογών του 2016.
Ο Ντμίτριεφ συνεργάσθηκε απευθείας με τον Κούσνερ κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας Τραμπ. Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, ο Ντμίτριεφ συνεργάσθηκε με τον Κούσνερ για την προμήθεια αναπνευστήρων στις ΗΠΑ. Οι αναπνευστήρες δόθηκαν από το RDIFκαι προκάλεσαν ανησυχία μεταξύ αξιωματούχων του υπουργείου Οικονομικών για το ότι οι ΗΠΑ παραβίασαν ενδεχομένως τις ίδιες τις αμερικανικές κυρώσεις, σύμφωνα με υψηλόβαθμο αμερικανό αξιωματούχο.
Τα τελευταία χρόνια, ο Ντμίτριεφ έχει εμφανισθεί σε διάφορους αμερικανικούς τηλεοπτικούς σταθμούς και σε εκδηλώσεις όπως το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ του Νταβός, για να προωθήσει την ενίσχυση των εμπορικών σχέσεων ανάμεσα στις ΗΠΑ και τη Ρωσία.
Το ίδιο μήνυμα προώθησε και στη συνάντηση στο Μαϊάμι, σύμφωνα με τις δημόσιες αναφορές για τη συνάντηση.
Η επίσκεψή του στο Μαϊάμι περιέλαβε και συνάντηση με την βουλευτή Άννα Λούνα, ρεπουμπλικανή της Φλόριντα. Στη συνάντηση, ο Ντμίτριεφ και η Λούνα μίλησαν για την ενίσχυση των εμπορικών σχέσεων ανάμεσα στις ΗΠΑ και τη Ρωσία. Το γραφείο της Λούνα δεν ανταποκρίθηκε σε αίτημα για σχολιασμό.
Η συνάντηση μεταξύ των δύο έγινε στις αρχές του μήνα και η Λούνα δήλωσε ότι παρέλαβε τον φάκελο της Ρωσίας για τη δολοφονία Κένεντι .
Σε βίντεο του ρωσικού πρακτορείου RIA, η Άννα Λούνα εμφανίζεται να δέχεται ένα κουτί σοκολατάκια με το πρόσωπο του Πούτιν στο καπάκι.
Σύμφωνα με τις εικόνες που μεταδόθηκαν, η Λούνα και ο Ντμίτριεφ συναντήθηκαν σε αίθουσα συσκέψεων του Ξενοδοχείου Faena στο Μαϊάμι.
Το Ξενοδοχείο Faena ανήκει στην Access Industries, εταιρεία που διευθύνεται από τον Λεν Μπλαβάτνικ, σύμφωνα με την ιστοσελίδα της εταιρείας. Ο Λεν Μπλαβάτνικ γεννήθηκε στην Ουκρανία και έχει διπλή αμερικανική και βρετανική υπηκοότητα. Αρχικά έφτιαξε περιουσία συνεταιριζόμενος με τον Βίκτορ Βέκσελμπεργκ, ρώσο δισεκατομμυριούχο που υπόκειται σε αμερικανικές κυρώσεις για τις σχέσεις του με τον Πούτιν.
Ο Μπλαβάτνικ εκποίησε όλα τα περιουσιακά του στοιχεία στη Ρωσία μετά την εισβολή των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων στην Ουκρανία το 2022, σύμφωνα με εκπρόσωπό του.
Η εταιρεία του Γουίτκοφ (Witkoff Group) κάνει δουλειές με τον Μπλαβάτνικ και στο Μαϊάμι.
Politico: Οργή Ευρωπαίων τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία
Οι Ευρωπαίοι είναι εκνευρισμένοι με τον όρο του αμερικανικού σχεδίου που ζητά από τους Ευρωπαίους να ξεπαγώσουν τα ρωσικά κεφάλαια και να τα διαθέσουν για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας σε εταιρείες αμερικανικών συμφερόντων.
Ο Τραμπ δεν έχει καμία εξουσία να ξεπαγώσει περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται στην Ευρώπη, φέρεται να δήλωσε αξιωματούχος από κυβέρνηση της ΕΕ, κατηγροώντας τον απεσταλμένο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, ενώ ένας υψηλόβαθμος πολιτικός της ΕΕ είπε: «Ο Γουίτκοφ χρειάζεται να δει ψυχίατρο», σύμφωνα με δημοσίευμα του Politico.
Τα 4 σημεία που αναμένει η Ευρώπη να αλλάξουν
Σύμφωνα με την γερμανική εφημερίδα Bild οι Ευρωπαίοι ετοιμάζονται για διπλωματική μάχη στις συνομιλίες της Γενεύης, ειδικά για 4 επίμαχα σημεία του αμερικανικού σχεδίου:
- Παράδοση ουκρανικών εδαφών στη Ρωσία: Η πρόταση Τραμπ να παραδώσει η Ουκρανία στρατηγικά σημαντικές περιοχές, όπως το Ντονμπάς και την Κριμαία, απορρίπτεται από τους Ευρωπαίους.
- Μείωση του ουκρανικού στρατού: Η απαίτηση για περαιτέρω συρρίκνωση των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων θα τεθεί υπό αμφισβήτηση.
- Ρωσική «εγγύηση ασφάλειας» προς την Ουκρανία: Θα καταστεί σαφές ότι μια τέτοια εγγύηση δεν θεωρείται αξιόπιστη, θυμίζοντας το προηγούμενο του 1994.
- Διαχείριση των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων (300 δισ. ευρώ)
Οι Ευρωπαίοι αντιδρούν στα σχέδια Τραμπ για επενδύσεις και κέρδη που θα μπορούσαν να ωφελήσουν τόσο τις ΗΠΑ όσο και τη Ρωσία, αντί να κατευθυνθούν στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.
