Άνοιξε από χθες η πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων για παραχώρηση απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας.
Λύση δίνεται στο αδιέξοδο που αντιμετώπιζαν εκατοντάδες επιχειρηματίες του τουρισμού στην Κρήτη και συνολικά 350 ξενοδοχειακές μονάδες σε όλη την Ελλάδα, αναφορικά με τη δυνατότητα χρήσης της όμορης παραλίας για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών των επιχειρήσεων τους.
Ως γνωστόν, πολλές επιχειρήσεις είχαν από παλιά μικρές ή μεγαλύτερες αυθαίρετες κατασκευές στον όμορο προς αυτές αιγιαλό και στην παραλία, όπου υπάρχει ζώνη παραλίας.
Οι κατασκευές αυτές σκοπό είχαν, διαχρονικά, την εξυπηρέτηση των επισκεπτών και λουομένων. Δεν εμποδίζουν λειτουργικά την πρόσβαση στον αιγιαλό και τη θάλασσα. Αντιθέτως την αναβαθμίζουν σε πολλές περιπτώσεις.
Τέτοια παραδείγματα είναι η εγκατάσταση υποδομής ναυαγοσώστη, η πεζοδρόμηση για πρόσβαση σε Άτομα με Αναπηρία, οι ράμπες, τα σκαλοπάτια εύκολης προσπέλασης κλπ.
Με το Ν. 5092/2024, όπως είχαμε αναδείξει πολλαπλώς και επανειλημμένως, οι επιχειρήσεις αυτές είχαν περιέλθει σε πλήρες λειτουργικό αδιέξοδο. Απαγορεύτηκε ολότελα η χρήση της όμορης παραλίας από τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις που έχουν συντελέσει τις αντίστοιχες αυθαίρετες επεμβάσεις. Όσο απλές ή θεμελιώδεις για τη λειτουργική χρήση του αιγιαλού κι αν είναι αυτές.
Το αποτέλεσμα είναι να κινδυνεύουν οι επιχειρηματιες να έρθουν αντιμέτωποι με τσουχτερά πρόστιμα και ποινές. Ακόμη και στέρηση της προσωπικής τους ελευθερίας. Αλλά το βασικότερο, για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεών τους, προβλεπόταν αποκλεισμός τους από τη χρήση της συγκεκριμένης παραλίας.
Έτσι, οι ξενοδοχειακές επιχειρήσεις δεν μπορούσαν να εγκαταστήσουν ούτε καν ναυαγοσώστες στις αντίστοιχες παραλίες.
Και μιλάμε για παραλίες που ο κυματισμός, και ιδιαίτερα στην Κρήτη, ξεπερνά τα 6 μέτρα.
Τελικά, όμως φαίνεται να λύνονται όλα τα παραπάνω προβλήματα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη και ασφαλής χρήση του αιγιαλού και της παραλίας από τις όμορες προς αυτά ξενοδοχειακές επιχειρήσεις αλλά και η ασφάλεια των επισκεπτών και λουομένων σε αυτές.
Σύμφωνα με Εγκύκλιο που εκδόθηκε τον περασμένο Δεκέμβριο από το γενικό γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας του υπουργείου Οικονομικών δίνονται αναλυτικές οδηγίες προς τις Κτηματικές Υπηρεσίες σχετικά με την εφαρμογή του παραπάνω νόμου. Διευκρινίζεται ότι «είναι επιτρεπτή η παραχώρηση χώρου αιγιαλού ή παραλίας, ακόμη κι αν επ’ αυτής βρίσκονται αυθαίρετες κατασκευές».
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, υπάρχουν δύο βασικές παραβάσεις:
1. Αυθαίρετη κατασκευή ή διαμόρφωση χώρου:
Αφορά όποιον φτιάχνει κατασκευές ή αλλάζει το φυσικό τοπίο στον αιγιαλό ή την παραλία χωρίς άδεια. Η παράβαση θεωρείται ότι έγινε τη στιγμή που κατασκευάστηκε το έργο, όχι όταν εντοπίστηκε. Η αυθαίρετη κατασκευή πρέπει υποχρεωτικά να κατεδαφιστεί, και για τη διατήρησή της δεν μπαίνει νέο πρόστιμο από την Κτηματική Υπηρεσία καθώς υπάρχει ήδη το πρόστιμο καθυστέρησης κατεδάφισης από την πολεοδομία. Νέο πρόστιμο επιβάλλεται μόνο αν γίνει πρόσθετη επέκταση της αυθαιρεσίας.
2. Αυθαίρετη κατάληψη χώρου:
Αφορά κυρίως επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν τμήμα του αιγιαλού για δραστηριότητα (π.χ. ομπρέλες, τραπεζοκαθίσματα) χωρίς άδεια. Επιτρέπεται να δοθεί άδεια παραχώρησης ακόμα κι αν στον χώρο υπάρχουν αυθαίρετες κατασκευές, σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο.
Παράλληλα διευκρινίζεται ότι ο νέος νόμος δεν εφαρμόζεται αναδρομικά: παραβάσεις πριν από 4 Μαρτίου 2024 δεν τιμωρούνται με το άρθρο 19. Δεν επιβάλλονται κυρώσεις με βάση το άρθρο 19 του ν. 5092/2024 για παραβάσεις που έγιναν πριν από την έναρξη ισχύος του, καθώς δεν νοείται η αναδρομική εφαρμογή νόμου που επιβάλλει κυρώσεις, ποινικές ή διοικητικές. Επομένως, δεν επιβάλλονται κυρώσεις με βάση το άρθρο 19 του ν. 5092/2024 για κατασκευές ή διαμορφώσεις ή καταλήψεις που έγιναν πριν την 4η Μαρτίου 2024, ημέρα κατά την οποία άρχισε να ισχύει ο ν. 5092/2024 σύμφωνα με το άρθρο 63 του ν. 5092/2024, καθώς η δημοσίευση του νόμου έγινε στο Φ.Ε.Κ. Α’ 33/ 4.3.2024.
Παράλληλα τέθηκε σε εφαρμογή από χθες από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η νέα ηλεκτρονική πλατφόρμα του gov.gr που αλλάζει ριζικά τον τρόπο με τον οποίο οι επιχειρήσεις και τα ναυταθλητικά σωματεία θα μπορούν να αιτηθούν την παραχώρηση απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας.
Για τη φετινή χρονιά μάλιστα προβλέπεται μεταβατική περίοδος, καθώς οι ενδιαφερόμενοι έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν τις αιτήσεις τους έως τις 15 Μαρτίου 2026 , αποκλειστικά με χρήση των προσωπικών τους κωδικών TAXISnet.
Από τα επόμενα έτη, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, η προθεσμία θα λήγει σταθερά στις 28 Φεβρουαρίου.
Σημειώνεται ότι οι αιτήσεις που έχουν ήδη κατατεθεί σε έντυπη μορφή συνεχίζουν να εξετάζονται εκτός της νέας πλατφόρμας, ενώ σε περίπτωση ηλεκτρονικής επανυποβολής, η αρχική έγχαρτη αίτηση θεωρείται αυτομάτως ανυπόστατη.
Να σημειωθεί ότι, το ισχύον καθεστώς προβλέπει ότι η παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού ή παραλίας χωρίς τη διενέργεια δημοπρασίας μπορεί να δοθεί για διάστημα από ένα έως τρία έτη σε συγκεκριμένες κατηγορίες επιχειρήσεων και σωματείων που λειτουργούν νόμιμα σε όμορο χώρο.
Σε αυτές περιλαμβάνονται τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα, οι οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις, τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, καθώς και τα ναυταθλητικά σωματεία που διαθέτουν ειδική αθλητική αναγνώριση και είναι εγγεγραμμένα στο σχετικό ηλεκτρονικό μητρώο.
Με τις παραπάνω ρυθμίσεις, η Κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας το Γολγοθά των επιχειρηματιών του τουρισμού δίνει οριστικά τέλος στο καθεστώς ανασφάλειας και ομηρίας στο οποίο είχαν περιέλθει, δίνοντας το δικαίωμα της συντεταγμένης και θεσμικά νομιμοποιημένης χρήσης του αιγιαλού από όμορες τουριστικές επιχειρήσεις, προστατεύοντας παράλληλα τις παραλίες ως δημόσιο αγαθό, από τους ασύδοτους καταπατητές.
Η ΝΙΚΗ ΑΓΑΠΑΕΙ ΤΗΝ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ!!!