Του Κώστα Κεφαλογιάννη
Το απόγευμα της περασμένης Παρασκευής έγινε γνωστή η πρόταση της νέας δημοτικής αρχής Ηρακλείου για τα δημοτικά τέλη. Και όπως αναμενόταν περιελάμβανε αυξήσεις στα οικιακά τέλη και επιστροφή σε τιμές παρεμφερείς με το 2019, προ πανδημίας δηλαδή, στα τέλη κοινοχρήστων χώρων. Η προσεκτική μελέτη της πρότασης δείχνει ότι πραγματικά προηγήθηκε σκληρή δουλειά από τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών Γιώργο Αγριμανάκη και τα στελέχη της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου, μέσα σε μικρό χρονικό διάστημα, ώστε να μην υπάρξουν αδικίες,
Πρέπει να σημειωθεί βέβαια ότι οι δυο προτάσεις, δηλαδή η αναθεωρημένη πρόταση της προηγούμενης δημοτικής αρχής (που ψηφίστηκε διαδικτυακά, ακυρώθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και δεν ψηφίστηκε εκ νέου αφού στο δημοτικό συμβούλιο δια περιφοράς που είχε συγκληθεί για αυτόν τον λόγο, δεν είχε απαρτία), και η πρόταση της νέας δημοτικής αρχής, διαφέρουν όσον αφορά στο συνολικό τους αποτύπωμα στο ταμείο κατά μερικές χιλιάδες ευρώ – είναι δηλαδή σχεδόν ταυτόσημες.
Η διάρθρωση όμως της τρέχουσας πρότασης είναι διαφορετική, όσον αφορά στους κοινόχρηστους χώρους, με το χωρισμό της πόλης σε 7 ζώνες και προσαρμογή των τιμών ανάλογα με την εμπορικότητα κάθε μίας εξ΄αυτών. Κάτι που συνάδει με τις προεκλογικές δεσμεύεις του Δημάρχου Ηρακλείου Αλέξη Καλοκαιρινού. Προφανώς, επειδή η διαδικασία έγινε μέσα σύντομο χρονικό διάστημα, παρατηρούνται κάποιες αστοχίες, και ως εκ τούτου η σύσταση ομάδας εργασίας, με τη συμμετοχή και φορέων, που θα ξεκινήσει από τώρα την προσπάθεια επαναπροσδιορισμού των τελών για το 2025 , είναι προς την θετική κατεύθυνση.
Από την άλλη, οι φορείς και κυρίως οι καταστηματάρχες της εστίασης αντιδρούν εκ νέου, καθώς θεωρούν ότι η επαναφορά στις του 2019, ακόμα και με μειώσεις σε σχέση με την προ πανδημίας τιμολόγηση σε αρκετούς δρόμους, δεν συνάδει με την πραγματικότητα.
Η πρόεδρος του Συνδέσμου Επισιτισμού και Διασκέδασης Νομού Ηρακλείου (και δημοτική σύμβουλος της αντιπολίτευσης) Μαρία Αντωνακάκη ισχυρίζεται ότι η καθημερινότητα δεν έχει επιστρέψει στα επίπεδα του 2019, άρα είναι άδικο να επανέλθουν σε παρόμοιο ύψος και τα τέλη κοινοχρήστων χώρων.
Τα παραπάνω, μαζί με όλες τις άλλες αντιρρήσεις ή ενστάσεις επί της υπάρχουσας πρότασης, θα συζητηθούν το μεσημέρι της Τετάρτης 17 Ιανουαρίου, στην αίθουσα της Βικελαίας Δημοτικής Βιβλιοθήκης, κατά την ανοιχτή διαβούλευση της δημοτικής αρχής με τους φορείς της πόλης. Φαίνεται ωστόσο πώς τα περιθώρια για ουσιαστικές αλλαγές είναι μικρά.
Με ενδιαφέρον αναμένεται και η σχετική συνεδρίαση στο δημοτικό συμβούλιο, όπου θα δοθεί και η πρώτη μεγάλη μάχη της νέας δημοτικής αρχής. Η οποία διαθέτει βέβαια την πλειοψηφία για να περάσει την πρότασή της, ωστόσο είναι σίγουρο ότι δεν επιθυμεί να το πράξει μέσα κλίμα εκρηκτικό, όσο ήταν στην αντίστοιχη συνεδρίαση της προηγούμενης δημοτικής αρχής (που είχε τελικά διακοπεί). Θα αποτελέσει ένα καλό crash test για την λειτουργία του νέου Δημοτικού Συμβουλίου να διαπιστώσουμε στην πράξη πώς θα αντιμετωπίσει τις δύσκολες καταστάσεις.
Μια τελευταία επισήμανση: παρότι έχει αναλυθεί διεξοδικά πολλές φορές, ας το πούμε ακόμα μία: τα δημοτικά τέλη είναι ανταποδοτικά. Και οι αυξήσεις στοχεύουν στον ισοσκελισμό των ανταποδοτικών εξόδων και των ανταποδοτικών εσόδων. Τα ανταποδοτικά έξοδα είναι αυξημένα τα τελευταία χρόνια και ειδικά φέτος, εξαιτίας του τέλους ταφής, του ενεργειακού κόστους και άλλων λόγων, τόσο ώστε δεν μπορούν να καλυφθούν με τις υπάρχουσες τιμές των τελών. Τούτο είναι αντικειμενικό.
Αν δεν γίνουν αυξήσεις λοιπόν (όπως δεν είχαν γίνει τα προηγούμενα χρόνια), τότε δημιουργείται άνοιγμα το οποίο ο Δήμος είναι υποχρεωμένος να καλύψει από ίδιους πόρους. Η πολιτική συζήτηση αφορά στο αν ο Δήμος οφείλει και κυρίως αν μπορεί να πληρώνει περισσότερα από εφτά εκατομμύρια ευρώ το χρόνο για να κλείσει το κενό των ανταποδοτικών. Σε κάποιο βαθμό και με κάποια ποσά το έκανε, κατά τη διάρκεια των απανωτών κρίσεων. Τόσο η προηγούμενη, όσο όπως φαίνεται και η νέα δημοτική αρχή θεώρησαν ότι δεν γίνεται να συνεχίσουν να το κάνουν.
Η κριτική ας ασκηθεί επ’ αυτού και ως όχι επί άσχετων θεμάτων.