Ο Δήμος Ηρακλείου επιχείρησε πριν από λίγο καιρό να βάλει τάξη στον τρόπο που εκτελούνται οι εργασίες σε κοινόχρηστους χώρους, θεσπίζοντας κανονιστική διάταξη με την οποία καθόρισε ένα αυστηρό πλαίσιο κανόνων. Ο βασικός στόχος της κανονιστικής είναι να μπει φρένο στο συχνό φαινόμενο οι ίδιοι δρόμοι να σκάβονται ξανά και ξανά από διαφορετικές εταιρείες.
Μεταξύ άλλων προβλέπεται η υποχρέωση του αναδόχου να αποκαταστήσει το οδόστρωμα το οποίο έσκαψε, ειδικά αν μιλάμε για δρόμο που τα τελευταία χρόνια είχε ασφαλτοστρωθεί.
Επρόκειτο μια πρωτοβουλία της δημοτικής αρχής η οποία πέρασε ομόφωνα από το δημοτικό συμβούλιο και χαιρετίστηκε θετικά από το σύνολο της κοινωνίας. Σχεδόν. Διότι σύμφωνα με πληροφορίες, ήδη τρεις μεγάλες εταιρείες έχουν προσφύγει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης και ζητούν την ακύρωση της κανονιστικής! Το επιχείρημα που επικαλούνται είναι ότι παραβιάζει την εθνική νομοθεσία που έτσι κι αλλιώς υπάρχει για τέτοια θέματα και ότι επί της ουσίας ο Δήμος Ηρακλείου υπερέβη τα όριά του.
Από την δημοτική αρχή ισχυρίζονται ότι ήταν ιδιαίτερα προσεκτικοί ως προς αυτό και η κανονιστική είναι πλήρως εναρμονισμένη με τον νόμο και ως εκ τούτου δεν ανησυχούν ιδιαίτερα.
Εντούτοις το θέμα μοιάζει να ξεπερνά τα όρια της πόλης: οι εταιρείες ενδεχομένως φοβούνται ότι αν ισχύσει η κανονιστική στο Ηράκλειο, τότε οι Δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα θα ακολουθήσουν το ίδιο παράδειγμα. Αντιστρόφως, αν ακυρωθεί, τότε η Τοπική Αυτοδιοίκηση για την οποία οι κανονιστικές διατάξεις αποτελούν βασικό εργαλείο τακτοποίησης κρίσιμων εσωτερικών ζητημάτων, θα έχει δεχθεί ένα ακόμα καίριο πλήγμα!
Ως εκ τούτου η εξέλιξη αυτής της ιστορίας παρουσιάζει μεγάλο και υπερτοπικό ενδιαφέρον.
Η ανακοίνωση του Δήμου Ηρακλείου:
Την δημιουργία ενός κοινού μετώπου των Δήμων απέναντι στις πλημμελείς αποκαταστάσεις των δρόμων από εταιρείες που εκτελούν έργα τοποθέτησης δικτύων επιδιώκει η Δημοτική Αρχή Ηρακλείου, προτάσσοντας ως λύση τη σχετική Κανονιστική Πράξη που δημιούργησε και η οποία πρόσφατα ψηφίστηκε ομόφωνα από το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου.
Ειδικότερα, ο Δήμαρχος Ηρακλείου απέστειλε επιστολή στον Πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδα (ΚΕΔΕ) Λάζαρο Κυρίζογλου και τον Πρόεδρο της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κρήτης Γιώργου Μαρινάκη. Όπως αναφέρει ο Αλέξης Καλοκαιρινός, η κοινή εμπειρία των Δήμων από τις επεμβάσεις εταιρειών για την εγκατάσταση δικτύων στις πόλεις είναι ότι παρά τις οποίες αποκαταστάσεις, παραμένουν «πληγές» στο αστικό οδικό δίκτυο, τις οποίες καλούνται στη συνέχεια να επουλώσουν οι Δήμοι με δυσανάλογο κόστος. Ο Δήμαρχος Ηρακλείου αναφέρεται στην πρωτοποριακή Κανονιστική Πράξη «Έγκριση του νέου κανονισμού για τον καθορισμό των προδιαγραφών και της διαδικασίας χορήγησης αδειών τομής ή εκσκαφής σε οδούς και λοιπούς κοινόχρηστους χώρους του Δήμου Ηρακλείου», τονίζοντας ότι μπορεί να συμβάλει στη λύση του παραπάνω προβλήματος και ζητάει από τους Προέδρους των Ενώσεων, εφόσον και οι ίδιοι το κρίνουν σκόπιμο, να υιοθετηθεί μια κοινή στάση των Δήμων για την αντιμετώπιση του συγκεκριμένου ζητήματος.
Όπως ήταν αναμενόμενο, έχει ήδη υπάρξει προσφυγή παρόχου δικτύου οπτικών ινών στο Συμβούλιο της Επικρατείας και ο Δήμος Ηρακλείου ετοιμάζεται για την κατάθεση των απόψεών του, με την πεποίθηση ότι η υπόθεση θα κερδηθεί για τον Δήμο, αλλά και για τους Δήμους της χώρας.
Υπενθυμίζεται ότι με την νέα Κανονιστική Πράξη, ο Δήμος Ηρακλείου καθορίζει αυστηρά πλαίσια για κάθε εργασία που απαιτεί τομές σε κοινόχρηστους χώρους, αποσκοπώντας στην προστασία των ασφαλτοστρωμένων οδών αλλά και των ριζικών συστημάτων των δένδρων της πόλης. Πρόκειται για το πιο σύγχρονο και πλήρες πλαίσιο που υπάρχει σήμερα στην Ελλάδα, το οποίο επικεντρώνεται στην προστασία της οδικής ασφάλειας και την ανάταξη των δρόμων του Ηρακλείου, αξιοποιώντας τη δυνατότητα νομοθέτησης που διαθέτει η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Τα βασικά στοιχεία της νέας Κανονιστικής Πράξης είναι:
- Σε περιπτώσεις που δημιουργούνται τομές σε δρόμους που έχουν ασφαλτοστρωθεί από τον Δήμο Ηρακλείου τα τελευταία 6½ χρόνια, θα αποκαθίσταται το οδόστρωμα σε όλο του το εύρος με φρεζάρισμα, ασφαλτόστρωση και διαγραμμίσεις.
- Σε δρόμους παλαιότερης κατασκευής, απαιτείται να υπάρχει απόλυτη ισοϋψία, χωρίς προεξοχές και βαθουλώματα στην τελική στρώση. Αν αυτό δεν είναι εφικτό, θα γίνεται πλήρης ασφαλτόστρωση, με φρεζάρισμα, σε όλο το εύρος του δρόμου.
- Γίνεται επικαιροποίηση του κανονισμού και προσαρμογή του στα νέα δεδομένα των προτύπων ΕΛΟΤ
- Προστίθενται ρυθμίσεις και προδιαγραφές για την χορήγηση αδειών τομείς και εκσκαφής σε κοινόχρηστους χώρους.
- Προστίθενται ρυθμίσεις που αφορούν την προστασία των ριζικών συστημάτων των δένδρων, κατά τα Ισπανικά πρότυπα.
- Γίνεται εξορθολογισμός των προστίμων έτσι ώστε να λειτουργούν πιο αποτρεπτικά.
